9月28日，國家發展改革委召開新聞發布會，介紹《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》實施進展有關情況。國家發展改革委農村經濟司司長吳曉，農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德出席發布會并答記者問。

吳曉表示，2018年6月，黨中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》�！兑巹潯肪o緊圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，明確了鄉村振興戰略的階段性目標和重點任務。各地各有關部門齊心協力落實落細《規劃》，鄉村振興取得階段性重大成就。

推進鄉村振興是一項系統工程，涉及多個方面、多個層級，需要統籌協調、合力推進。曾衍德介紹，《規劃》實施五年來取得了明顯成效，體現在五個方面，即糧食產能穩步提升，脫貧攻堅成果得到鞏固，富民鄉村產業持續壯大，農村生產生活條件明顯改善，鄉村治理效能穩步提升。

牢牢守住國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線

近年來，我國糧食連年豐收，已經形成了一套政策體系和工作措施。首先是“兩藏”，即深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，緊緊抓住種子和耕地兩個要害，夯實糧食產能基礎。第二是“兩輔”，即構建輔之以利、輔之以義保障機制，調動地方政府重農抓糧和農民務農種糧兩個積極性。第三是“兩化”，即推進服務社會化和生產機械化，促進節本增效、提質增效�！斑@三項舉措是糧食生產政策體系和工作措施的‘四梁八柱’，也是糧食連年豐收的原因所在�！眳菚哉f。

今年的糧食生產經歷了多重考驗，成績來之不易。目前，夏糧早稻已經豐收到手，秋糧即將大面積收獲，糧食生產有望再獲豐收。曾衍德介紹，夏糧產量2948億斤、比上年增加28.7億斤。早稻產量562.5億斤、比上年增加2.1億斤。秋糧面積穩中有增，主產區特別是北方地區長勢較好，豐收有希望。大豆油料擴種成效明顯，夏收油菜籽產量連續6年增加。

守住不發生規模性返貧底線是今年農業農村工作的一項硬任務，也是《規劃》實施的一項重點任務。農業農村部從四個方面守住不發生規模性返貧底線。一是銜接扶持政策，優化幫扶強支撐。二是聚焦重點群體，健全機制防返貧。三是突出重點幫扶，傾斜支持增后勁。四是抓實產業就業，拓展渠道促增收。

鄉村產業發展亮點突出農業綠色發展取得積極成效

產業振興是鄉村振興的重中之重�！兑巹潯钒寻l展壯大鄉村產業擺在重要位置，突出用發展的辦法鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興。

曾衍德介紹，五年來，鄉村產業加快發展，取得了明顯的成效。一是農產品加工流通業加快發展。加工轉化率達到70.6％，農產品加工產值與農業總產值的比值提高到2.5。新增5萬多個產地冷藏保鮮設施。二是農文旅深度融合發展。全國休閑農莊、觀光農園等休閑農業經營主體達到30多萬家，年營業收入超過7000億元。三是農村電商蓬勃發展。各類涉農電商超過3萬家，農村網絡零售額超過2萬億元，直播帶貨等新業態不斷涌現。四是鄉村特色產業傳承發展。累計認定全國“一村一品”示范村鎮3673個，遴選推介鄉村特色產品2438個、鄉村工匠662個，創響了一批“鄉字號”“土字號”特色品牌。各級農業農村部門采取一系列有力措施，推進鄉村產業高質量發展。

推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。曾衍德表示，五年來，各地各部門牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，創新工作思路，強化政策措施，推動農業綠色發展取得積極進展。農產品綠色供給能力穩步提升。專用小麥、高油高蛋白大豆占比逐年提升，優質畜產品、水產品供給增加。農業資源保育能力穩步增強。耕地質量平均等級達到4.76，農田灌溉水有效利用系數提高到0.57。農業產地環境保護能力穩步加強�；�肥農藥施用量連續六年負增長，畜禽糞污綜合利用率達到76％。城鄉居民綠色生活質量穩步提高。認證了一批綠色、有機和地理標志農產品，農產品質量安全例行監測合格率穩定在97％以上，城鄉居民消費需求正由“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉變。

推動鄉村人才振興促進人才返鄉、下鄉、興鄉

全面推進鄉村振興，人才支撐是關鍵。近年來，《規劃》圍繞強化鄉村振興人才支撐作出專門部署，中辦、國辦印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》。各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把人力資本開發放在首要位置，制定《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》等政策文件，促進人才返鄉、下鄉、興鄉，為推進鄉村振興提供智力支撐。

第一，健全人才入鄉機制引才。從體制機制入手，打破人才入鄉返鄉的束縛。第二，加強農民教育培訓育才。大規模培育高素質農民，完善農民培育支持政策。第三，優化鄉村營商環境留才。改善人才工作和生活條件，優化政策“軟環境”。第四，搭建干事創業平臺用才。建立鄉村產業發展、農村創新創業、農村公共服務等三大平臺。

對于《規劃》實施完成后的后續工作計劃，吳曉表示，下一步將深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要批示指示精神，按照即將召開的黨的二十大部署要求，扎實推進鄉村全面振興，推動農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。